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司徒是中国古代重要官职，始见于少昊氏时期，祝鸠氏首任此职。该官职在尧舜时代由舜、契担任，主管教化事务。周朝司徒为地官，掌管土地户籍与农业，西周后期还涉及徒役征发及统兵作战。西汉哀帝元寿二年（前1年）改丞相为大司徒，东汉光武帝建武二十七年（51年）去“大”字定为三公之一。东汉至南北朝司徒位列三公，隋唐时期成为正一品虚衔，职能并入民部。北周复设地官大司徒，元代开始将其用于西藏僧俗首领封授，如帕竹万户长绛曲坚赞获封司徒。明代司徒演变为藏传佛教转世活佛系统名号，如噶玛噶举派却吉坚赞受封并形成活佛体系。宋元明清户部建制确立后，司徒实权职能终结。